給水排水 |收藏！高品質(zhì)飲用水相關(guān)政策標準梳理
發(fā)布時(shí)間：
2023-07-25
為實(shí)現更高品質(zhì)的供水水質(zhì)目標，國家層面和各地方已出臺相關(guān)政策、水質(zhì)標準，針對重點(diǎn)政策與標準做了相關(guān)整理，內容如下。
國家層面政策要求
2020年10月29日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確2035年全面實(shí)現社會(huì )主義現代化，全面提升城市公共服務(wù)產(chǎn)品品質(zhì)；構建系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系；......推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，實(shí)施城市更新行動(dòng)。
2022年10月16日，在二十大報告中，著(zhù)重指出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng )造美好生活，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。更優(yōu)質(zhì)的飲用水符合人民群眾對美好生活的向往，也符合全面實(shí)現社會(huì )主義現代化的要求。
2022年01月19日，住房和城鄉建設部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布關(guān)于加強公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知，要求結合城市更新、老舊小區改造、二次供水設施改造和一戶(hù)一表改造等，對超過(guò)使用年限、材質(zhì)落后或受損失修的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，確保建設質(zhì)量。
2022年3月新版國標《生活飲用水衛生標準》GB5749—2022發(fā)布；2022年9月13日，住房和城鄉建設部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家疾病預防控制局綜合司印發(fā)《關(guān)于加強城市供水安全保障工作的通知》，自2023年4月1日起，城市供水全面執行《生活飲用水衛生標準》（GB 5749—2022）。明確到2025年，建立較為完善的城市供水全流程保障體系和基本健全的城市供水應急體系。
2022年7月7日，住房和城鄉建設部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)“十四五”全國城市基礎設施建設規劃，提出加強城市供水安全保障。推進(jìn)全流程供水設施升級改造。加快對水廠(chǎng)、管網(wǎng)和加壓調蓄設施的更新改造，保障用戶(hù)龍頭水水質(zhì)安全。有條件的地區要設置水量、水質(zhì)、水壓等指標在線(xiàn)監測，加強供水安全風(fēng)險管理。
地方層面政策要求
1、江蘇省
2022年江蘇省下發(fā)《關(guān)于加強城鎮供水安全保障工作的通知》：轉發(fā)《關(guān)于加強城市供水安全保障工作的通知》，并要求圍繞“平時(shí)供優(yōu)質(zhì)水，應急時(shí)供合格水”的目標要求，到2025 年，全省進(jìn)一步建立完善全流程城鎮供水安全保障體系和健全的城鎮供水應急體系。
2021年3月22日實(shí)行的《蘇州市供水條例》要求推動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)供水和相鄰區域聯(lián)網(wǎng)供水，鼓勵推行管道直飲水設施建設。
2021年《蘇州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標》中提出要建設高質(zhì)量供水體系，提高飲用水供水質(zhì)量。
2021年5月7日，蘇州市水務(wù)局印發(fā)《蘇州市高品質(zhì)供水三年行動(dòng)計劃》（蘇市水務(wù)〔2021〕158號），提出到2035年最終實(shí)現蘇州市全域高品質(zhì)供水。“標準引領(lǐng)、水源安全、水廠(chǎng)提升、管網(wǎng)更新、末梢保障、強化管理、智慧運行、系統韌性”建立“從源頭到龍頭”的全過(guò)程精細化運行、全鏈條協(xié)同管理、全生命周期保障的供水體系。
2021年7月《蘇州市供水規劃專(zhuān)項規劃（2020-2035）》，《蘇州市“十四五”水務(wù)發(fā)展規劃》中提出蘇州市2030年基本實(shí)現全市高品質(zhì)供水，2035年最終實(shí)現高品質(zhì)供水。
2、深圳市
2018年發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區踐行“四個(gè)走在全國前列”率先建設社會(huì )主義現代化先行區戰略規劃（2018-2035年）》要求，深圳市要全面提高城市自來(lái)水水質(zhì)，到2025年，城市供水基礎設施水平達到國際先進(jìn)水平，全面推廣直飲水入戶(hù)，率先在全國實(shí)現公共場(chǎng)所直飲水全覆蓋。
2018年《深圳市建設自來(lái)水直飲城市工作方案(征求意見(jiàn)稿)》，提出了分區域目標：鹽田區2018年實(shí)現目標；大鵬新區和福田區2020年實(shí)現目標；原特區內和原特區外中心城區2022年實(shí)現目標；其它區域2025年實(shí)現目標。
3、上海
2019年上海市政府批復同意的《上海市供水規劃（2019—2035年）》，明確規劃目標：按照具有世界影響力的社會(huì )主義現代化國際大都市發(fā)展定位和城市精細化管理的總體要求，至2035年，建成“節水優(yōu)先、安全優(yōu)質(zhì)、智慧低碳、服務(wù)高效”的城市供水系統，供水水質(zhì)對標世界發(fā)達國家同期水平。
2021年11月8日，上海市水務(wù)局印發(fā)《上海市供水系統“十四五”規劃》（滬水務(wù)〔2021〕751號），提出構建與上海城市定位相適應的供水保障體系，明確了開(kāi)展高品質(zhì)飲用水試驗示范區建設的重點(diǎn)任務(wù)。
水質(zhì)標準
1、國家層面水質(zhì)標準
2022年3月發(fā)布的新版國標《生活飲用水衛生標準》（GB5749—2022）更加重視感官指標，增加2-甲基異莰醇、土臭素2項指標；更加關(guān)注消毒副產(chǎn)物；更加重視風(fēng)險；調整、提高部分指標的限值。
2、地方層面水質(zhì)標準
各地結合自身要求陸續出臺地方性水質(zhì)標準，推進(jìn)供水的更高品質(zhì)。
全國第一部生活飲用水水質(zhì)地方標準《上海市生活飲用水水質(zhì)標準》（DB 31/T 1091—2018）于 2018 年 6 月 23 日發(fā)布，2018 年 10 月 1 日正式實(shí)施。重在工藝管控，指標共111項（常規指標49項，非常規指標62項）。在現有的國家標準基礎上，向國際一流標準看齊。
我國第一部省級層面上對城市公共供水企業(yè)水廠(chǎng)內部質(zhì)量控制進(jìn)行統一要求的地方標準江蘇省地方標準《江蘇省城市自來(lái)水廠(chǎng)關(guān)鍵水質(zhì)指標控制標準》（DB32/T 3701—2019）于2020 年 3 月 1 日正式實(shí)施。選擇了能夠代表出廠(chǎng)水水質(zhì)、與自來(lái)水廠(chǎng)工藝運行密切相關(guān)、自來(lái)水廠(chǎng)實(shí)際檢測頻次較高的水質(zhì)指標作為關(guān)鍵水質(zhì)指標進(jìn)行控制，共篩選了 4 個(gè)大類(lèi)的 24 項關(guān)鍵水質(zhì)指標。
2020 年 4 月 21 日，深圳市《生活飲用水水質(zhì)標準》（DB4403/T 60—2020）正式發(fā)布，并于 5 月 1 日實(shí)施。該標準同樣對標 WHO、歐盟、美國、日本等先進(jìn)飲用水水質(zhì)標準，結合深圳市水質(zhì)特點(diǎn)，提出了適應深圳的供水水質(zhì)指標和限值，重點(diǎn)對水質(zhì)的感官愉悅性、健康安全性等指標提高要求，確保飲水品質(zhì)和安全。
浙江省城市水業(yè)協(xié)會(huì )《浙江省城市供水現代化水廠(chǎng)評價(jià)標準》（2018版），秉持著(zhù)“自愿參與、高標準、嚴要求、與國際先進(jìn)水平接軌”的原則，嚴格把控準入門(mén)檻。涵蓋了7大部分內容：水質(zhì)、凈水工藝、電氣機械設備、自動(dòng)化和信息化、科學(xué)管理、安全生產(chǎn)和水廠(chǎng)環(huán)境。
2021年9月22日，蘇州市印發(fā)《蘇州市生活飲用水水質(zhì)指標限值》和《蘇州市自來(lái)水廠(chǎng)出廠(chǎng)水水質(zhì)指標限值》蘇市水務(wù)〔2021〕376號。兩項標準均有102項強制指標，包括48項常規指標、54項擴展指標、58項附錄指標，對標美國、歐盟、日本、上海、深圳等地飲用水標準。
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